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●征求意見稿●●征求意見稿●1（2024 年 1 月 22 日，征求意見稿）框架結構共分為八個章節(jié)、九十六條。第八章節(jié)為附則，正文共計七個章節(jié)。 第一章，招引一流項目（企業(yè)），主要是招商引資政策集成。（主要增加對數(shù)算產(chǎn)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)招商的內(nèi)容，調(diào)整了一些獎補額度） 第二章，發(fā)展一流產(chǎn)業(yè)鏈條。主要是按照高新區(qū)明確的重點支持發(fā)展的行業(yè)，提出對行業(yè)發(fā)展的支持政策。第三章，培育一流領跑企業(yè)。主要是鼓勵企業(yè)做大做強，包括“個轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、股上市”、專精特新培育、瞪羚獨角獸培育、龍頭企業(yè)培育等。第四章，打造一流科創(chuàng)生態(tài)。主要是支持各類創(chuàng)新載體、平臺、知識產(chǎn)權、支持成果轉(zhuǎn)化等。第五章，引育一流人才團隊。所有涉及對“人”的獎勵政策集成。 第六章，強化一流金融服務。金融服務類政策集成（其中，上市支持政策放在第三章）。第七章，做優(yōu)一流政務服務。包括政務（審批）服務、土地要素供給等。 第八章，附則。主要為說明性條款。 ●征求意見稿●●征求意見稿●2 為深入貫徹黨的二十大精神及省、市關于推進高質(zhì)量發(fā)展的部署要求，更好承擔國家高新區(qū)建設“創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展示范區(qū)”和“高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)”的使命任務，主動發(fā)揮鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)核心區(qū)示范引領作用，錨定創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，加快推進新型工業(yè)化，加快構建新質(zhì)生產(chǎn)力，堅持擴大增量與做優(yōu)存量并舉，堅持產(chǎn)業(yè)發(fā)展與科技創(chuàng)新聯(lián)動，以激活高質(zhì)量發(fā)展新動能新優(yōu)勢新活力為導向，制定如下普惠性政策措施。 第一章 招引一流項目（企業(yè)）第一條 支持產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。支持符合高新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的各類企業(yè)（項目）落戶發(fā)展。優(yōu)先支持以傳感器為重點的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)、以網(wǎng)絡安全為重點的電子信息產(chǎn)業(yè)、以精密測繪為重點的北斗應用產(chǎn)業(yè)、以超硬材料為重點的新材料產(chǎn)業(yè)等四大主導產(chǎn)業(yè)，以數(shù)算產(chǎn)業(yè)、氫能與儲能、生命健康、新一代信息技術為代表的四大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、量子信息、類腦智能、未來網(wǎng)絡、前沿新材料為代表的四大未來產(chǎn)業(yè)及工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、計量檢測、軟件服務等現(xiàn)代服務產(chǎn)業(yè)企業(yè)（項目）。對新引進的企業(yè)（項目）或存量企業(yè)增資擴產(chǎn)新項目，按“雙向約束”原則，由項目投資主體與管委會簽訂支持協(xié)議，明確約定經(jīng)營指標、完成時間結點及具體支持內(nèi)容，在完成約定指標前提下可享受協(xié)議約定的各項扶持政策。執(zhí)行部門：投資促進中心、各園區(qū)運營中心 ●征求意見稿●●征求意見稿●3第二條 產(chǎn)業(yè)項目房租補貼。新引進產(chǎn)業(yè)項目，可按照以下標準對其落戶當月起連續(xù)3 年租賃自用場地的房租進行補貼： （一）總投資額在 1000 萬元（含）—5000 萬元的制造業(yè)項目或總投資額在 1000 萬（含）—2000 萬元的現(xiàn)代服務業(yè)項目，補貼面積最高 500 平方米，補貼金額累計最高90萬元； （二）總投資額 5000 萬元（含）—1 億元的制造業(yè)項目或總投資額在 2000 萬（含）—3000 萬元的現(xiàn)代服務業(yè)項目，補貼面積最高 1000 平方米，補貼金額累計最高300萬元；（三）總投資額 1 億元（含）以上的制造業(yè)項目或總投資額在 3000 萬元（含）以上的現(xiàn)代服務業(yè)項目，補貼面積根據(jù)項目經(jīng)濟貢獻與產(chǎn)業(yè)承諾指標確定。企業(yè)（項目）的臨時過渡用房，可參照執(zhí)行。房租補貼采用“先交后補”形式，完成年度約定經(jīng)營指標并經(jīng)執(zhí)行部門認定后，兌現(xiàn)上年度補貼。補貼金額參考首年租金額，租金價格參照周邊同類型房屋租金價格。執(zhí)行部門：投資促進中心、各園區(qū)運營中心第三條 購房補貼。對經(jīng)管委會認定的企業(yè)（項目），落戶年度起 3 年內(nèi)購買高新區(qū)國資平臺投資開發(fā)的辦公、研發(fā)、生產(chǎn)用房，或購買高新區(qū)內(nèi)閑置辦公用房或廠房，用于自身生產(chǎn)經(jīng)營的，按實際支付金額的10%、最高200萬元給予購房補貼，購房前已享受的房租補貼，在購房補貼中扣除。執(zhí)行部門：投資促進中心、各園區(qū)運營中心 ●征求意見稿●●征求意見稿●4 第四條 固定資產(chǎn)投資補貼。（1）對新引進項目，在上級補貼基礎上，落戶當月起3年內(nèi)經(jīng)高新區(qū)統(tǒng)計部門認定的固定資產(chǎn)實際投資額（不包括已享受購房補貼的固定資產(chǎn)投資）在1000 萬元及以上的，按照其實際固定資產(chǎn)投資額（不包括已享受購房補貼的固定資產(chǎn)投資）的 10%給予最高 2000 萬元補貼。（2）重大投資項目（實際投資額在20 億元以上）的可實行“一事一議”。 執(zhí)行部門：投資促進中心、創(chuàng)新發(fā)展局、各園區(qū)運營中心 第五條 外商投資獎勵。對新引進的外資項目或外資增資項目，資金實際到位達到 50 萬美元并已通過國家商務部業(yè)務系統(tǒng)平臺成功上報的，在上級獎勵基礎上，給予5萬元獎勵，到位資金每增加 50 萬美元，追加5 萬元獎勵，單個項目獎勵最高 1000 萬元。 執(zhí)行部門：創(chuàng)新發(fā)展局、投資促進中心第六條 管理團隊獎勵。對投資總額1 億元及以上的項目（企業(yè)），自項目（企業(yè)）注冊落地并產(chǎn)生經(jīng)營成果的首個完整會計年度起，連續(xù) 3 年對項目（企業(yè)）管理團隊給予貢獻獎勵。獎勵標準分別為首年、第二年、第三年對區(qū)經(jīng)濟實際貢獻的 5%、3%和 1%，獎勵累計最高200 萬元。執(zhí)行部門：投資促進中心、各園區(qū)運營中心第七條 引薦貢獻獎勵。經(jīng)創(chuàng)新發(fā)展局認定的投資類機構（包括但不限于自然人（國家工作人員除外）、法人或其 ●征求意見稿●●征求意見稿●5他組織），將所投資的鄭州市以外項目（企業(yè)）引入高新區(qū)并成功落戶的，按照落戶項目（企業(yè)）經(jīng)營成果對投資類企業(yè)管理團隊給予一次性貢獻獎勵，獎勵標準為項目（企業(yè)）落地后首個完整會計年度對區(qū)經(jīng)濟實際貢獻的5%，獎勵最高100 萬元。 執(zhí)行部門：創(chuàng)新發(fā)展局、投資促進中心第八條 大力支持招大引強。對新引進的項目，滿足以下條件之一，可按照“雙向約束”原則，由項目投資主體與高新區(qū)簽訂支持協(xié)議，“一事一議”給予支持，按照協(xié)議約定兌現(xiàn)支持。 （一）符合高新區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，解決“卡脖子”技術難題，掌握關鍵核心技術的創(chuàng)新型企業(yè)、研發(fā)機構或重點產(chǎn)業(yè)補鏈延鏈項目。 （二）由國內(nèi)外 500 強企業(yè)、上交所、深交所、北交所等境內(nèi)外主要證券交易市場上市企業(yè)投資的項目。（三）制造業(yè)投資總額 1 億元及以上（2 年內(nèi)投入，其中固定資產(chǎn)投資不低于 30%）的項目，或現(xiàn)代服務業(yè)投資總額 3000 萬元及以上（2 年內(nèi)投入，其中研發(fā)投入不低于15%）的項目，或其他類總投資 5 億元及以上的項目。項目投資強度、畝均產(chǎn)出、經(jīng)濟規(guī)模高于高新區(qū)平均水平。（四）年度納稅額在 1000 萬元以上，具備對一定區(qū)域內(nèi)的控股企業(yè)或分支機構行使投資控股、運營決策、研發(fā)設計、營銷推廣、財務結算等管理和服務職能的總部項目。（五）全職引進全球頂尖級人才、旗幟性人物的項目。 ●征求意見稿●●征求意見稿●6 執(zhí)行部門：投資促進中心、創(chuàng)新發(fā)展局第二章 發(fā)展一流產(chǎn)業(yè)鏈條第九條 支持產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展。鼓勵產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈上下游企業(yè)建立緊密協(xié)同發(fā)展機制。對高新區(qū)明確的智能終端、超硬材料、傳感器、高端裝備、人工智能、元宇宙、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代食品、鋁及深加工等產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)（或新落地項目）在用地、用能、融資等方面給予重點支持。執(zhí)行部門：創(chuàng)新發(fā)展局、各園區(qū)運營中心第十條 支持鏈主企業(yè)做大做強。鼓勵“鏈主”企業(yè)發(fā)揮引領帶動效應，增強產(chǎn)業(yè)鏈資源掌控能力，打通產(chǎn)業(yè)鏈上下游和關鍵環(huán)節(jié)，對獲評鄭州市先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”的企業(yè)，給予一次性 20 萬元的獎勵，每家企業(yè)享受一次。執(zhí)行部門：創(chuàng)新發(fā)展局 第十一條 支持智能傳感器產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對經(jīng)認定新落戶的智能傳感器企業(yè)，按照實繳注冊資金的2%給予獎勵、最高不超過 50 萬元，用于支持企業(yè)運營；對從事《中國（鄭州）智能傳感谷產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中列明的產(chǎn)業(yè)重點領域（智慧城市領域、環(huán)境監(jiān)測傳感器、智能終端傳感器、汽車傳感器等）的企業(yè)，額外給予 10 萬元獎勵。鼓勵企業(yè)聯(lián)合高校院所、產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)共同建立 MEMS 研發(fā)中試（驗證）平臺、智能傳感技術（產(chǎn)品）檢測公共服務平臺等各類服務平臺。鼓勵企業(yè)積極參與智慧城市、智能制造、新能源汽車、智能終端、智能家居、智能環(huán)保、智慧農(nóng)業(yè)等應用示范性項目建 ●征求意見稿●●征求意見稿●7設，推進專項場景應用落地。對傳感器企業(yè)實施境外企業(yè)并購，取得目標企業(yè)所有權或經(jīng)營管理控制權，其獲取的傳感器新技術、重大發(fā)明專利在高新區(qū)內(nèi)轉(zhuǎn)化投資新建項目的，按并購標的額的 5%進行獎勵，單項并購最高獎勵500萬元，同時新建項目不再享受本政策其他條款。執(zhí)行部門：創(chuàng)新發(fā)展局、市場監(jiān)管局第十二條 支持網(wǎng)絡安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持引育一批網(wǎng)絡安全龍頭企業(yè)，培育網(wǎng)絡安全產(chǎn)品、服務、解決方案的中小企業(yè)群體，形成若干特色網(wǎng)絡安全產(chǎn)業(yè)集群，利用好“強網(wǎng)杯”活動載體，打造網(wǎng)絡安全的人才高地、創(chuàng)新高地、產(chǎn)業(yè)高地，對網(wǎng)絡空間安全類企業(yè)，按照企業(yè)主營業(yè)務收入增長情況，每增長一個百分點、個、給予2 萬元獎勵，最高不超過 20 萬元。通過產(chǎn)業(yè)引導基金，對“強網(wǎng)杯”獲獎機構、個人在高新區(qū)的落地項目給予重點支持。對網(wǎng)絡安全企業(yè)產(chǎn)生的檢測認證費用給予 10%補貼，最高不超過10 萬元。執(zhí)行部門：創(chuàng)新發(fā)展局 第十三條 支持北斗應用產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對北斗企業(yè)新開發(fā)的、具有北斗領域獨立自主知識產(chǎn)權的軟硬件產(chǎn)品，開票年銷售額首次突破 200 萬元的給予最高10 萬元補助，其后開票年銷售額每提高 100 萬元，給予最高5 萬元補助，單個企業(yè)累計補助最高 30 萬元。 執(zhí)行部門：創(chuàng)新發(fā)展局 第十四條 支持超硬材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持國際鉆石城品牌招商入駐，對入駐國際鉆石城的商戶、企業(yè)及相關機構， ●征求意見稿●●征求意見稿●8 第一年第二年補貼實付房租的100%，第三年和第四年補貼實付房租的 50%，單個入駐品牌商戶補貼面積不超過200平米，入駐企業(yè)及機構根據(jù)實際情況確定補貼面積。對入駐鉆石城的企業(yè)或商戶，在正式經(jīng)營兩個月內(nèi)，給予5 萬元人民幣一次性獎勵。已入駐品牌商戶作為推薦人，每推薦一家新品牌入駐鉆石城，推薦人品牌商戶可以享受實付房租50%的半年房租租金獎勵。每年為鉆石城的品牌宣傳設立總計不高于100 萬的促銷宣傳經(jīng)費，連續(xù)支持五年。執(zhí)行部門：創(chuàng)新發(fā)展局、楓楊園區(qū)運營中心第十五條 支持數(shù)算產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極降低算力使用成本，發(fā)揮其基礎設施屬性，研究制定針對算力網(wǎng)的優(yōu)惠電價政策，為算力網(wǎng)提供穩(wěn)定和低廉的電力供應，降低算力網(wǎng)的運維成本和用戶使用門檻，提高算力網(wǎng)的競爭力和吸引力。研究制定算力券政策，每年發(fā)放總額不超過1000 萬元的算力券，促進算力消費，激活算力市場，助力算力網(wǎng)前期運營。支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，鼓勵各類機構和企業(yè)嘗試和探索算力網(wǎng)的應用場景和價值，培養(yǎng)和擴大算力網(wǎng)的用戶群體。執(zhí)行部門：創(chuàng)新發(fā)展局 第十六條 支持軟件服務業(yè)發(fā)展。支持軟件和信息技術服務業(yè)發(fā)展。在上級政策支持基礎上，對獲得國家級、省級認定的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新型信息消費、新一代信息技術與制造業(yè)融合發(fā)展、區(qū)塊鏈、網(wǎng)絡安全、數(shù)據(jù)安全等領域的規(guī)模以上軟件業(yè)試點示范企業(yè)（項目、平臺），分別給予一次性 20 萬元、10 萬元配套獎勵。 ●征求意見稿●●征求意見稿●9執(zhí)行部門：創(chuàng)新發(fā)展局 第十七條 支持電商產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。鼓勵創(chuàng)新消費業(yè)態(tài)和模式，促進直播電商行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，支持互聯(lián)網(wǎng)批發(fā)、零售企業(yè)數(shù)字化建設，對年銷售額2000 萬元以上，且在自身經(jīng)營場地內(nèi)自建實體直播問的，按直播間實際投資額給予一次性補貼，每個直播間最高補貼1 萬元，同一企業(yè)獲本項支持最高不超過 50 萬元，支持資金總額不超過企業(yè)直播間實際投入成本。對貢獻突出的直播電商企業(yè)的優(yōu)秀人才，可按有關規(guī)定享受落戶、子女入學、優(yōu)先購房、購（租）房補貼、公共租賃住房等優(yōu)惠政策。加快直播電商產(chǎn)業(yè)基地建設。執(zhí)行部門：創(chuàng)新發(fā)展局 第十八條 支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。制定出臺文化產(chǎn)業(yè)扶持政策，做大做強鄭州高新區(qū)國家文化和科技融合示范基地品牌，支持創(chuàng)意設計、動漫、游戲、影視、新媒體、廣告制作、出版發(fā)行等文化產(chǎn)業(yè)領域的重點項目、重點企業(yè)、重要平臺開展內(nèi)容創(chuàng)作、開發(fā)文化產(chǎn)品、拓展人才培養(yǎng)、舉辦文化活動賽事等，對其中經(jīng)認定的優(yōu)秀成果根據(jù)相關政策給予獎補。執(zhí)行部門：社會事業(yè)局、楓楊園區(qū)運營中心第十九條 行業(yè)社會團體認定補貼。圍繞管委會重點發(fā)展的主導產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)及科技金融等產(chǎn)業(yè)，鼓勵采用政府引導、市場導向的方式建立各類行業(yè)社會團體。經(jīng)高新區(qū)創(chuàng)新發(fā)展局認定的行業(yè)社會團體，對其3 年內(nèi)所需辦公場地按照首年租金額進行定額補助（租金價格參照周邊同類型房屋租金價格），補助面積最高 200 平方米。對經(jīng)認定通過的省 ●征求意見稿●●征求意見稿●10 級產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟的理事長單位給予最高10萬元一次性補貼；對申請通過的省級及以上的企業(yè)類科普基地給予最高 10 萬元一次性補貼。 執(zhí)行部門：創(chuàng)新發(fā)展局 第二十條 行業(yè)交流支持。鼓勵管委會重點發(fā)展的主導產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)及科技金融等產(chǎn)業(yè)單位在鄭州承辦本行業(yè)領域的國際、國內(nèi)重要會議或展會。經(jīng)管委會認定的會議或展會，根據(jù)規(guī)模及財政情況，對會議承辦單位辦會支出（主要嘉賓的專家費、交通費、食宿費、活動產(chǎn)地租賃費、活動設計及物料費、宣傳推廣費）給予最高50%的補貼，單個活動補貼最高 10 萬元；對參加會議的區(qū)內(nèi)企業(yè)，對其參會展位費、布展費給予最高 30%的補貼，參加特裝展企業(yè)單個活動補貼最高 5 萬元，參加標準展企業(yè)補貼最高1 萬元。已享受上級參展補貼的企業(yè)，不再重復享受。執(zhí)行部門：創(chuàng)新發(fā)展局 第三章 培育一流領跑企業(yè)第二十一條 鼓勵“個轉(zhuǎn)企”。對在規(guī)定期限內(nèi)完成“個轉(zhuǎn)企”的企業(yè)，轉(zhuǎn)型成功并符合以下條件的，每戶給予培育轉(zhuǎn)型獎勵資金 3000 元。同時要符合以下條件：1.轉(zhuǎn)型前原個體工商戶設立登記滿一年，且近1年內(nèi)未辦理經(jīng)營者變更； 2.“個轉(zhuǎn)企”后工商、稅務、統(tǒng)計關系均在高新區(qū)，持續(xù)經(jīng)營且獨立核算的企業(yè)主體。 ●征求意見稿●●征求意見稿●113.轉(zhuǎn)型企業(yè)在申請獎勵所在區(qū)實際從事經(jīng)營活動；4.轉(zhuǎn)型前未被列入經(jīng)營異常名錄或嚴重違法失信名單；5.轉(zhuǎn)型前個體工商戶已完成稅務登記，連續(xù)按期申報納稅，無稅務異常情況； 6.同一個個體工商戶經(jīng)營者，在全市范圍內(nèi)有多家轉(zhuǎn)型升級企業(yè)的，僅獎勵一家轉(zhuǎn)型企業(yè)。執(zhí)行部門：市場監(jiān)管局 第二十二條 對在規(guī)定期限內(nèi)完成“個轉(zhuǎn)企”的企業(yè)，除可以享受一次性培育壯大獎勵3000 元外，在轉(zhuǎn)型后達到一定企業(yè)規(guī)模的，給予分階段壯大提升獎勵。1.成功實現(xiàn)“個轉(zhuǎn)企”且上年度或本年度主營業(yè)務收入達到“四上”限額標準 60％及以上的，按照其“個轉(zhuǎn)企”當年起連續(xù) 3 年對區(qū)經(jīng)濟實際貢獻的50％給予年度獎勵；2.成功實現(xiàn)“個轉(zhuǎn)企”且上年度或本年度主營業(yè)務收入達到“四上”限額標準 80％及以上的，按照其“個轉(zhuǎn)企”當年起連續(xù) 3 年對區(qū)經(jīng)濟實際貢獻的80％給予年度獎勵；3.成功實現(xiàn)“個轉(zhuǎn)企”且上年度或本年度主營業(yè)務收入達到“四上”限額標準，且當年成功入庫納稅的，給予最高10 萬元入庫獎勵，按照其“個轉(zhuǎn)企”當年起連續(xù)3 年對區(qū)經(jīng)濟實際貢獻的 100％給予年度獎勵。4.獎勵期內(nèi)產(chǎn)出提升的，給予補足差額獎勵。獎勵期內(nèi)企業(yè)不再疊加享受“小升規(guī)”和企業(yè)高成長獎勵。執(zhí)行部門：市場監(jiān)管局、創(chuàng)新發(fā)展局、各園區(qū)運營中心第二十三條 鼓勵“小升規(guī)”。對納入“四上”統(tǒng)計單 ●征求意見稿●●征求意見稿●12 位名錄庫，工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值、建筑業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值、服務業(yè)企業(yè)營業(yè)收入、批發(fā)零售業(yè)企業(yè)商品銷售額、住宿餐飲業(yè)企業(yè)營業(yè)額，首次達到一定規(guī)模的，給予最高300 萬元一次性獎勵（獎勵標準見附件 1）。 執(zhí)行部門：創(chuàng)新發(fā)展局 第二十四條 企業(yè)高成長獎勵。對納入“四上”統(tǒng)計單位名錄庫，并依法報送各類報表的企業(yè)，根據(jù)企業(yè)規(guī)模、年度增幅以及其他相關條件，給予高成長獎勵。（1）對經(jīng)認定，對年產(chǎn)值首次突破20 億元、30億元、50 億元、100 億元的企業(yè)，分別給予20 萬元、50 萬、80萬元、100 萬元的一次性獎勵。政策期內(nèi)多次突破標準的，給予補差獎勵。 （2）對工業(yè)企業(yè)，年度工業(yè)總產(chǎn)值100 億元-120億元，增速 15%以上，獎勵 1000 萬元；年度工業(yè)總產(chǎn)值120 億元-150億元，增速 15%以上，獎勵 1200 萬元。（3）對建筑類企業(yè)，年度建筑業(yè)總產(chǎn)值100 億元-120億元，增速 15%以上，獎勵 120 萬元；本年建筑業(yè)總產(chǎn)值120億元-150 億元，增速 15%以上，獎勵130 萬元。（4）工業(yè)和建筑業(yè)均按照總產(chǎn)值增加首次達150億元、獎勵 400 萬；首次達 180 億獎勵500 萬；首次達200億，獎勵 600 萬的檔次獎勵，以鼓勵企業(yè)做強做大. （5）實施工業(yè)企業(yè)三年倍增計劃。經(jīng)認定，對工業(yè)龍頭企業(yè)和潛在龍頭企業(yè)，以 2023 年度產(chǎn)值為基礎，承諾到2026 年，實現(xiàn)企業(yè)年產(chǎn)值三年倍增，且制定分年度發(fā)展目標 ●征求意見稿●●征求意見稿●13規(guī)劃（年復合增長率不低于 26%的），在高成長獎勵的基礎上，再給予最高 100 萬元的獎勵，未達到目標規(guī)劃的不再享受。 本條獎勵與第二十三條獎勵不疊加，以最高獎勵金額為準。月度新入庫企業(yè)，不參與入庫當年首次達到規(guī)模獎勵和高成長獎勵評定；年度新入庫企業(yè)，不參與入庫當年及次年首次達到規(guī)模獎勵和高成長獎勵評定。獲得高成長獎勵企業(yè)對區(qū)經(jīng)濟實際貢獻須保持正增長。執(zhí)行部門：創(chuàng)新發(fā)展局 第二十五條 鼓勵企業(yè)增資擴產(chǎn)。企業(yè)使用存量土地或廠房進行增資擴產(chǎn)的，相關項目投資協(xié)議中的畝均產(chǎn)值、畝均稅收等指標要求按企業(yè)近三年的平均值落實；企業(yè)新購土地進行增資擴產(chǎn)的，相關項目投資協(xié)議和土地監(jiān)管協(xié)議中的投資強度、畝均產(chǎn)值、畝均稅收等指標要求按其行業(yè)平均值落實。每年對上一個年度內(nèi)企業(yè)增資擴產(chǎn)完成的固定資產(chǎn)投資（含土地購置、建安工程、設備購置等）進行事后獎補扶持。對在庫規(guī)模以上企業(yè)，按上一年度內(nèi)完成的固定資產(chǎn)投資額（已付款項）的 2％對企業(yè)進行事后獎補；對其他企業(yè)，按上一年度內(nèi)企業(yè)增資擴產(chǎn)完成的固定資產(chǎn)投資額（已付款項）的 1％對企業(yè)進行事后獎補；對屬于數(shù)字化設備及其配套裝置、數(shù)字化系統(tǒng)、工控軟件等數(shù)字化智能化改造的固定資產(chǎn)投資（僅限設備購置），按投資金額的5%予以支持。對購地自建廠房的行業(yè)龍頭企業(yè)投資，帶動作用明顯、科技含量高、創(chuàng)稅大、增資擴產(chǎn)項目投資額達2 億元（含）以上的 ●征求意見稿●●征求意見稿●14 項目，可結合實際按照“一事一議”原則支持。執(zhí)行部門：創(chuàng)新發(fā)展局 第二十六條 鼓勵“規(guī)改股”。對完成股改設立股份公司，并經(jīng)高新區(qū)上市工作主管部門認定的企業(yè)，給予最高10萬元股改補貼。 執(zhí)行部門：創(chuàng)新發(fā)展局 第二十七條 鼓勵“新三板”掛牌。對通過高新區(qū)上市工作主管部門認定的企業(yè)，在“新三板”基礎層掛牌的，在上級獎勵基礎上給予最高 30 萬元獎勵；從“新三板”基礎層進入創(chuàng)新層的，在上級獎勵基礎上給予最高20 萬元獎勵；直接在“新三板”創(chuàng)新層成功掛牌的，在上級獎勵基礎上給予 50 萬元獎勵。掛牌企業(yè)如從股轉(zhuǎn)系統(tǒng)成功轉(zhuǎn)板，視同在境內(nèi)外成功上市，按第二十六條給予差額獎勵。執(zhí)行部門：創(chuàng)新發(fā)展局 第二十八條 鼓勵“股上市”。企業(yè)在境內(nèi)外主要證券交易所掛牌上市的，在上級獎勵基礎上給予分階段獎勵：（一）股改企業(yè)與證券機構簽訂上市輔導協(xié)議的，給予最高 30 萬元獎勵； （二）在河南證監(jiān)局輔導完成備案的，給予最高50萬元獎勵； （三）向中國證監(jiān)會、上海證券交易所、深圳證券交易所、北京證券交易所提交上市申報材料并獲得正式受理的，給予最高 100 萬元獎勵； （四）在上海證券交易所主板、科創(chuàng)板及深圳證券交易 ●征求意見稿●●征求意見稿●15所主板、創(chuàng)業(yè)板成功上市的給予最高400 萬元獎勵；在北京證券交易所成功上市的，給予最高100 萬元獎勵；（五）在香港證券交易所、紐約證券交易所、納斯達克證券交易市場、倫敦證券交易所、法蘭克福證券交易所、巴黎證券交易所、歐洲交易所、多倫多證券交易所、東京證券交易所等境內(nèi)外主要證券交易所成功上市，且募投資金的60%以上投資于高新區(qū)的企業(yè)，在上級獎勵基礎上給予最高400 萬元一次性獎勵。 股改企業(yè)從兌現(xiàn)股改補貼資金之日起5 年內(nèi)，未獲得境內(nèi)外上市申請受理函的，須退還所獲1、2 款獎勵資金。獲得企業(yè)上市獎補政策支持的企業(yè)，若工商、稅務、統(tǒng)計關系任一項遷出高新區(qū)的，須退還全部上市獎勵資金。執(zhí)行部門：創(chuàng)新發(fā)展局 第二十九條 鼓勵上市公司遷入。對鄭州行政區(qū)域之外的上市公司遷址入高新區(qū)的，視同高新區(qū)企業(yè)新上市，享受區(qū)級同等優(yōu)惠和獎勵政策。 執(zhí)行部門：創(chuàng)新發(fā)展局 第三十條 鼓勵上市企業(yè)再融資。上市企業(yè)通過增發(fā)、配股以及發(fā)行債券、票據(jù)等方式實現(xiàn)再融資，且再融資成功一年內(nèi)將融資額的 60%以上用于高新區(qū)內(nèi)募投項目建設的，項目實質(zhì)性開工建設后，按照不超過再融資金額的1‰給予補貼，單個項目補貼最高 100 萬元。執(zhí)行部門：創(chuàng)新發(fā)展局 第三十一條 高新技術企業(yè)認定獎勵。對首次認定的國 ●征求意見稿●●征求意見稿●16 家高新技術企業(yè)，在省市獎勵基礎上，根據(jù)其上年度（高新技術企業(yè)認定前一年）營業(yè)收入，按照以下標準給予獎勵：（一）1 億元（含）以上的給予最高20 萬元獎勵；（二）1000 萬元（含）至1 億元的，給予最高15萬元獎勵； （三）1000 萬元以下的，給予最高8 萬元獎勵；（四）對重新認定通過的，給予最高5 萬元獎勵。執(zhí)行部門：創(chuàng)新發(fā)展局 第三十二條 瞪羚企業(yè)認定獎勵。對通過高新區(qū)潛在瞪羚和瞪羚企業(yè)遴選和認定的企業(yè)，按照以下標準給予獎勵：（一）首次被認定為潛在瞪羚企業(yè)的，給予最高10萬元獎勵，再次被認定為潛在瞪羚企業(yè)且研發(fā)投入強度正增長的，給予 5 萬元獎勵； （二）首次被認定為瞪羚企業(yè)的，給予最高15萬元獎勵，再次被認定為瞪羚企業(yè)且研發(fā)投入強度正增長的，給予10 萬元獎勵；企業(yè)升級的，給予差額獎勵。（三）對當年被認定為瞪羚企業(yè)和潛在瞪羚企業(yè)，企業(yè)擁有至少 1 項 I 類知識產(chǎn)權，且上一年度研發(fā)費用在500萬元、1000 萬元、2000 萬元以上且研發(fā)費用實現(xiàn)正增長的，額外分別再給予最高 5 萬元、10 萬元、15 萬元一次性獎勵，累計最高獎勵 30 萬元。 執(zhí)行部門：創(chuàng)新發(fā)展局 第三十三條 獨角獸企業(yè)認定獎勵。對通過高新區(qū)獨角獸、準獨角獸、種子獨角獸企業(yè)認定的企業(yè)，按照以下標準 ●征求意見稿●●征求意見稿●17給予獎勵： （一）對首次被認定為獨角獸企業(yè)的，給予最高300萬元獎勵，再次被認定為獨角獸企業(yè)且科技活動投入強度（即研發(fā)費用占營業(yè)收入的比例）及企業(yè)估值正增長的，分別再給予最高 200 獎勵，對于多次獲得該項獎勵的企業(yè)，累計最高獎勵 700 萬元； （二）對首次被認定為準獨角獸企業(yè)的，給予最高50萬元獎勵，再次被認定為準獨角獸企業(yè)且科技活動投入強度（即研發(fā)費用占營業(yè)收入的比例）及企業(yè)估值正增長的，給予最高 50 萬元獎勵，對于多次獲得該項獎勵的企業(yè)，累計最高獎勵 150 萬元； （三）對首次被認定為種子獨角獸企業(yè)的，給予最高30萬元獎勵，再次被認定為種子獨角獸企業(yè)且科技活動投入強度（即研發(fā)費用占營業(yè)收入的比例）及企業(yè)估值正增長的，給予最高 20 萬元獎勵，對于多次獲得該項獎勵的企業(yè)，累計最高獎勵 70 萬元； （四）企業(yè)升級的（由種子獨角獸企業(yè)升級為準獨角獸、獨角獸企業(yè)或由準獨角獸企業(yè)升級為獨角獸企業(yè)的），給予差額獎勵，企業(yè)降級的（由獨角獸企業(yè)降級為準獨角獸、種子獨角獸企業(yè)或由準獨角獸企業(yè)降級為種子角獸企業(yè)的），不再給予認定獎勵。 執(zhí)行部門：創(chuàng)新發(fā)展局 第三十四條 專精特新企業(yè)認定獎勵。被認定為國家級專精特新“小巨人”企業(yè)、省級“專精特新”中小企業(yè)的規(guī) ●征求意見稿●●征求意見稿●18 模以上工業(yè)企業(yè)和軟件業(yè)，在上級支持基礎上，分別給予最高 10 萬元、8 萬元獎勵。對鄭州行政區(qū)域之外的國家級專精特新“小巨人”企業(yè)、省級“專精特新”中小企業(yè)遷入高新區(qū)的，按照認定標準給予獎勵。執(zhí)行部門：創(chuàng)新發(fā)展局 第三十五條 支持制造業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展。實施制造業(yè)龍頭企業(yè)“三個一批”行動，著力做優(yōu)做強一批現(xiàn)有龍頭企業(yè)，加快壯大一批龍頭培育企業(yè)，策劃引進一批新的龍頭企業(yè)，建立制造業(yè)龍頭企業(yè)認定工作機制，每年發(fā)布高新區(qū)制造業(yè)龍頭企業(yè)榜單。鼓勵開展上下游并購重組、資源整合，對首次年度營業(yè)收入達到 20 億元以上的龍頭企業(yè)，獎勵200萬元，對首次年度營業(yè)收入達到50 億元以上的龍頭企業(yè)，獎勵 500 萬元；連續(xù)保持營業(yè)收入不下降的龍頭企業(yè)每年獎勵100 萬元。承諾 5 年內(nèi)產(chǎn)值超百億元的企業(yè)，可按照“一事一議”給予支持。 執(zhí)行部門：創(chuàng)新發(fā)展局 第三十六條 對通過國家級認定的制造業(yè)龍頭企業(yè)，在上級支持基礎上，參照其對區(qū)經(jīng)濟實際貢獻，按照以下標準給予獎勵： （一）對新認定為國家級制造業(yè)單項冠軍示范企業(yè)的制造業(yè)龍頭企業(yè)，給予最高 200 萬元獎勵；（二）對新認定的國家級制造業(yè)創(chuàng)新中心、國家級綠色工廠的制造業(yè)龍頭企業(yè)、國家級服務型制造試點示范、國家級工業(yè)設計中心、國家級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、國家級質(zhì)量標桿 ●征求意見稿●●征求意見稿●19的制造業(yè)龍頭企業(yè)，給予最高100 萬元獎勵。執(zhí)行部門：創(chuàng)新發(fā)展局 第三十七條 制造業(yè)龍頭企業(yè)通過產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)并購重組提升核心競爭力，完成并購重組后企業(yè)仍在高新區(qū)內(nèi)經(jīng)營或核算的，按照發(fā)生的盡調(diào)、評估、審計、法律顧問等前期費用的 50%給予補助，單個項目最高補助200萬元。并購重組高新區(qū)外上市公司，并將上市公司工商、稅務、統(tǒng)計關系全部遷入的，視同改制上市，享受企業(yè)首發(fā)上市獎勵。執(zhí)行部門：創(chuàng)新發(fā)展局 第三十八條 推動制造業(yè)龍頭企業(yè)研制首臺（套）重大技術裝備，對經(jīng)國家或省認定的首臺（套）重大技術裝備產(chǎn)品，按照鄭州市單臺（套）銷售補助金額，給予50%配套支持，單個產(chǎn)品補助最高 100 萬元。執(zhí)行部門：創(chuàng)新發(fā)展局 第三十九條 支持龍頭企業(yè)大力拓展海外市場。為進一步擴大開放，提升企業(yè)國際競爭力，支持工業(yè)龍頭企業(yè)和潛在龍頭企業(yè)拓展海外市場，對參加國家、行業(yè)協(xié)會組織有影響力的國際性、世界性展銷會、博覽會的企業(yè)，按照場地租賃費、布展費的 30%給予補貼，每個企業(yè)每年補貼最高50萬元（（支持范圍參照《河南省商務廳關于公布2023年度國際性展會和轉(zhuǎn)內(nèi)銷展會推薦名錄的通知》（豫商貿(mào)[2023]4號）及高新區(qū)管委會認定的國際性會展。）鼓勵增量出口，對出口額超出上年基數(shù)部分，每美元分別獎勵0.02、0.04和 0.08 元人民幣，單個企業(yè)最高100 萬元。 ●征求意見稿●●征求意見稿●20 第四十條 支持龍頭企業(yè)拓展業(yè)務。鼓勵工業(yè)龍頭企業(yè)和潛在龍頭企業(yè)孵化剝離軟件或銷售等業(yè)務板塊，新注冊成立獨立法人企業(yè)。經(jīng)認定，對工業(yè)龍頭企業(yè)和潛在龍頭企業(yè)孵化剝離，實質(zhì)新開展從事軟件和信息技術服務、批發(fā)零售等業(yè)務并實現(xiàn)升規(guī)納統(tǒng)的，依據(jù)新成立企業(yè)升規(guī)納統(tǒng)當年的區(qū)級實際貢獻，給予工業(yè)龍頭企業(yè)或潛在龍頭企業(yè)全額補貼，單個企業(yè)最多 200 萬元。 第四十一條 企業(yè)標準化認定獎勵。對獲得全球“燈塔工廠”稱號的企業(yè)給予最高 500 萬元獎勵。對獲得“高新區(qū)質(zhì)量獎”稱號的企業(yè)給予 50 萬元獎勵。執(zhí)行部門：市場監(jiān)管局 第四章 打造一流科創(chuàng)生態(tài)第四十二條 創(chuàng)新平臺認定支持。對嵩山實驗室、神農(nóng)種業(yè)實驗室、黃河實驗室等省實驗室在高新區(qū)布局建設重大基礎研發(fā)平臺、開展產(chǎn)學研結合、匯聚高層次人才等專題研究給予支持。支持企事業(yè)單位整合科研資源，承擔各類省級以上重點實驗室、工程實驗室、工程技術研究中心、工程研究中心、技術創(chuàng)新中心、企業(yè)技術中心、協(xié)同創(chuàng)新中心、臨床醫(yī)學研究中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心等建設任務。在上級獎勵基礎上，對新創(chuàng)建（重組入列）的國家級科技研發(fā)平臺給予最高 300 萬元獎勵，對企業(yè)新獲批的各類省級研發(fā)平臺給予最高 10 萬元獎勵，并從新獲批次年開始，連續(xù)兩年對企業(yè)本年度內(nèi)新購置的單臺 10 萬元以上的研發(fā)生產(chǎn)設備，按照 ●征求意見稿●●征求意見稿●21不超過發(fā)票金額30%進行獎補，每家企業(yè)每年不超過20萬元。執(zhí)行部門：創(chuàng)新發(fā)展局 第四十三條 新型研發(fā)機構支持。按照《鄭州市推動新型研發(fā)機構高質(zhì)量發(fā)展管理辦法》（鄭政辦〔2021〕45號），對新型研發(fā)機構開展動態(tài)評估，評估結果與支持力度掛鉤，引導高新區(qū)內(nèi)新型研發(fā)機構高質(zhì)量發(fā)展。經(jīng)遴選被認定為省重大新型研發(fā)機構的，根據(jù)省財政認定獎勵金額給予50%配套獎勵，獎勵最高 200 萬元。執(zhí)行部門：創(chuàng)新發(fā)展局 第四十四條 對各類新認定創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體，在上級獎勵基礎上，給予以下標準獎勵：（一）被認定為國家級、省級科技企業(yè)孵化器（含大學科技園）的，分別給予最高 100 萬元、30 萬元獎勵；（二）被認定為國家級、省級眾創(chuàng)空間的，分別給予最高 30 萬元、10 萬元獎勵； 執(zhí)行部門：創(chuàng)新發(fā)展局 第四十五條 被認定為國家級、省級小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地的，在上級獎勵基礎上，分別給予最高20萬元、10 萬元獎勵。 執(zhí)行部門：創(chuàng)新發(fā)展局 第四十六條 孵化載體成效獎勵。支持市級以上孵化載體對在孵企業(yè)進行分類培育，每新成功孵化一家高新技術企業(yè)（企業(yè)注冊地及辦公場所須在孵化器的孵化場地內(nèi)），給予孵化載體運營機構最高 2 萬元獎勵。 ●征求意見稿●●征求意見稿●22 執(zhí)行部門：創(chuàng)新發(fā)展局 第四十七條 科技創(chuàng)新專業(yè)服務補貼。每年發(fā)放額度不超過 5000 萬元的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)券。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)券用于支持瞪羚獨角獸培育企業(yè)、高新技術企業(yè)、備案科技型中小企業(yè)、入孵市級以上創(chuàng)新載體的創(chuàng)客團隊向入庫服務機構購買已登記的與其科技創(chuàng)新活動直接相關的科技服務。執(zhí)行部門：創(chuàng)新發(fā)展局 第四十八條 對承擔國家科技重大專項、國家重點研發(fā)計劃項目的企業(yè)及科研院所，按照省科技廳國家科研項目獎勵資金到位情況，給予 50%配套支持，單個專項（項目）最高獎勵 200 萬元。 執(zhí)行部門：創(chuàng)新發(fā)展局 第四十九條 對省級“揭榜掛帥”科技項目立項單位，項目通過驗收后，按照上級財政支持金額，給予50%配套支持，單個項目最高獎勵 100 萬元。執(zhí)行部門：創(chuàng)新發(fā)展局 第五十條 技術合同登記補貼。對在全國技術合同認定登記系統(tǒng)進行合同備案的企業(yè)及科研院所，其年度技術合同登記總額超過 1 億元的，在上級支持基礎上給予登記補貼，補貼標準為登記總額的 0.1‰，單個企業(yè)每年補貼最高100萬元。 執(zhí)行部門：創(chuàng)新發(fā)展局 第五十一條 海外孵化器、海外研發(fā)機構認定獎勵。鼓勵有實力、有意愿的企業(yè)，根據(jù)自身發(fā)展特點設立海外孵化 ●征求意見稿●●征求意見稿●23器和海外研發(fā)機構，融入全球創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)網(wǎng)絡,開展國際離岸孵化、技術轉(zhuǎn)移等業(yè)務。對經(jīng)高新區(qū)創(chuàng)新發(fā)展局認定的海外孵化器、海外研發(fā)機構，給予最高30 萬元獎勵。執(zhí)行部門：創(chuàng)新發(fā)展局 第五十二條 高價值專利認定補貼。對企事業(yè)單位、個人獲得國內(nèi)專利授權，并達到以下價值條件之一的，每件獎勵 4000 元： （一）維持年限超過 10 年的發(fā)明專利；（二）實現(xiàn)質(zhì)押融資的發(fā)明專利；（三）獲得國家科學技術獎或中國專利獎的發(fā)明專利。執(zhí)行部門：創(chuàng)新發(fā)展局 第五十三條 專利導航類項目補貼。對承接國家級、省級、市級產(chǎn)業(yè)規(guī)劃類專利導航項目的企業(yè)（須為高新區(qū)主導產(chǎn)業(yè)或重點產(chǎn)業(yè)），經(jīng)上級知識產(chǎn)權管理部門批復后，分別給予 50 萬元、30 萬元、20 萬元獎勵。執(zhí)行部門：創(chuàng)新發(fā)展局 第五十四條 發(fā)明專利保險補貼。對企業(yè)以發(fā)明專利進行投保，包括專利執(zhí)行保險、侵犯專利權責任保險、知識產(chǎn)權質(zhì)押融資保險、知識產(chǎn)權綜合責任保險等，在其實際花費限度內(nèi)給予每件最高 1 萬元補貼，每家企業(yè)每年補貼最高5萬元。 執(zhí)行部門：創(chuàng)新發(fā)展局 第五十五條 高價值專利培育中心獎勵。實施高價值專利培育中心建設工程，鼓勵龍頭企業(yè)作為申報主體，聯(lián)合國 ●征求意見稿●●征求意見稿●24 內(nèi)高校科研院所（或高?？蒲性核械闹攸c實驗室、工程實驗室、工程技術中心）或知識產(chǎn)權服務機構成立高價值專利培育中心，對考核驗收通過的項目（2 年培育期內(nèi)，培育發(fā)明專利授權達到 8 件且 PCT 專利申請達到2 件），給予申報單位最高 30 萬元補貼。 執(zhí)行部門：創(chuàng)新發(fā)展局 第五十六條 知識產(chǎn)權服務機構獎勵。上年度對區(qū)經(jīng)濟實際貢獻 10 萬元以上，且當年營業(yè)收入同比增長的知識產(chǎn)權服務機構，按其當年對區(qū)經(jīng)濟實際貢獻增量部分的30%給予獎勵，單個機構每年獎勵最高20 萬元。對新設或由區(qū)外遷入高新區(qū)的有海外分支機構且服務區(qū)內(nèi)企業(yè)每年完成不少于 3 件境外發(fā)明專利授權的知識產(chǎn)權服務機構，給予房租補貼支持，房租補貼不超過 3 年。租房補貼標準：社保繳納5 人以上機構，補貼面積不超過實際租賃面積，補貼標準不超過 30 元/㎡/月。補貼金額不超過實際支付房租金額，營收 1000-2000 萬機構每年補貼不超過5 萬元，營收2000萬-3000 萬機構每年補貼不超過10 萬元，營收超過3000萬元及以上機構每年補貼不超過 15 萬元，先繳后返。執(zhí)行部門：創(chuàng)新發(fā)展局 第五十七條 海外知識產(chǎn)權預警資助。推動知識產(chǎn)權保護試點示范區(qū)及國家海外知識產(chǎn)權糾紛應對指導中心河南分中心建設，推動知識產(chǎn)權大廈建設，高水平建設知識產(chǎn)權服務業(yè)集聚區(qū)。由政府購買專業(yè)服務，為企業(yè)及社會組織開展海外知識產(chǎn)權維權提供援助。對企業(yè)完成海外知識產(chǎn)權預 ●征求意見稿●●征求意見稿●25警的，對項目給予其實際投入經(jīng)費50%的資助，單個項目資助最高 20 萬元。 執(zhí)行部門：創(chuàng)新發(fā)展局 第五十八條 大力引進高端知識產(chǎn)權服務機構。鼓勵國內(nèi)外知名知識產(chǎn)權服務機構在高新區(qū)設立總部或區(qū)域總部，對新引進高端機構給予 90 萬元獎勵。新機構需同時滿足以下條件： （一）在高新區(qū)外依法登記注冊5 年以上，知識產(chǎn)權業(yè)務在主營業(yè)務中占比 60%以上，在國內(nèi)外具有較高知名度和良好聲譽，國家知識產(chǎn)權局專利代理機構信用評級A+級的機構。 （二）落戶高新區(qū)第一年、第二年、第三年專業(yè)團隊（知識產(chǎn)權律師或?qū)＠韼煛⒅R產(chǎn)權數(shù)據(jù)工程師等）社保繳納人員分別不少于 10 人、20 人、30 人。（三）落戶首個完整自然年度營業(yè)收入不少于1000萬元，第二、三年保持營收增長。資助資金分三年撥付，每次資助30 萬元，三年累計90萬元，每年新引進資助項目不超過3 個。執(zhí)行部門：創(chuàng)新發(fā)展局 第五章 引育一流人才團隊第五十九條 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊集聚支持。鼓勵具有國際一流水平、處于國內(nèi)領先地位、能夠引領帶動高新區(qū)數(shù)字經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟等重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展或帶來重大社會經(jīng)濟效益的創(chuàng)業(yè) ●征求意見稿●●征求意見稿●26 創(chuàng)新團隊落戶。對新引進的高端創(chuàng)業(yè)團隊項目、高端創(chuàng)新團隊項目、創(chuàng)業(yè)領軍團隊項目、創(chuàng)新領軍團隊項目，達到申報條件并通過認定的，由市、區(qū)財政按照1:1 比例，分階段給予項目資助。 執(zhí)行部門：創(chuàng)新發(fā)展局 第六十條 高層次人才創(chuàng)業(yè)房租補貼。對入選鄭州市“鄭聚英才計劃”的高層次人才圍繞高新區(qū)產(chǎn)業(yè)布局新創(chuàng)辦的企業(yè)（人才持股比例不低于20%），經(jīng)管委會認定后，可對其落戶當月起連續(xù) 3 年租賃自用場地的房租進行定額補貼，A 類人才補貼面積最高 1000 平方米，B 類人才補貼面積最高500 平方米，C 類人才補貼面積最高300 平方米，D 類人才補貼面積最高 200 平方米。補貼標準最高30 元/平方米·月。執(zhí)行部門：創(chuàng)新發(fā)展局、人力資源局第六十一條 海外人才創(chuàng)業(yè)房租補貼。鼓勵海外碩士及以上學歷的留學歸國人才，對在高新區(qū)創(chuàng)辦的企業(yè)（人才持股比例不低于 20%），經(jīng)管委會認定后，可對其落戶當月起連續(xù) 3 年租賃的自用場地房租進行定額補貼，補貼面積最高300 平方米，補貼標準最高 30 元/平方米·月。執(zhí)行部門：人力資源局、黨群工作部第六十二條 青年人才創(chuàng)業(yè)房租補貼。對畢業(yè)5年內(nèi)的大中專院校（含普通高校、職業(yè)學校、技工院校）畢業(yè)生，在高新區(qū)各類經(jīng)主管部門認定的孵化載體內(nèi)創(chuàng)辦企業(yè)且持股比例不低于 20%的，可對其在孵化載體內(nèi)實際發(fā)生的房租、物管、水電等費用給予最高 50%的補貼，補貼期限最長3年， ●征求意見稿●●征求意見稿●27每年補貼最高 1 萬元。該項實行總量控制，年度全區(qū)補貼資金最高 100 萬元。 執(zhí)行部門：人力資源局 第六十三條 青年人才引進支持。經(jīng)教育部批準認證的國內(nèi)外高校近 3 年內(nèi)畢業(yè)的畢業(yè)生（海外留學人才放寬至畢業(yè) 6 年內(nèi)），與高新區(qū)內(nèi)獨立核算的企事業(yè)單位簽訂不少于3 年勞動合同，并按規(guī)定繳納企業(yè)職工社保且在鄭州繳納社會保險（不含補繳）滿 3 個月，在鄭州市區(qū)無自有住房的將優(yōu)先保障享受人才公寓或公共租賃住房。執(zhí)行部門：國土規(guī)劃住建局第六十四條 產(chǎn)業(yè)基礎人才專項支持。鼓勵重點企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、科研院所、職業(yè)培訓機構等圍繞高新區(qū)主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，與省內(nèi)外高校（院系）合作開展人才培養(yǎng)，形成“產(chǎn)學研”一體的人才培養(yǎng)模式，為轄區(qū)企業(yè)培養(yǎng)或輸送產(chǎn)業(yè)基礎性人才或技能人才。根據(jù)實訓基地規(guī)模、人才培養(yǎng)成效經(jīng)申請后認定為“鄭州高新區(qū)+專業(yè)+人才實訓基地”，并對單個基地按照不超過項目建設所需設備、設施購置實際支出 30%的標準給予最高 30 萬元補貼。與高新區(qū)管委會簽訂合作協(xié)議并已享受相關獎補的，不再重復享受。執(zhí)行部門：人力資源局 第六十五條 網(wǎng)絡安全產(chǎn)業(yè)專業(yè)技術人員獎勵。對網(wǎng)絡安全相關企業(yè)專業(yè)技術人員新取得國際注冊信息系統(tǒng)安全專家（CISSP）或國家注冊信息安全專家（CISP）等信息安全類高級認證的，給予每人最高1 萬元獎勵。 ●征求意見稿●●征求意見稿●28 執(zhí)行部門：人力資源局 第六十六條 對“四上”企業(yè)正式員工被鄭州市認定為一級標準化專員、二級標準化專員的，每認定1 人，分別給予企業(yè)最高 0.5 萬元、0.3 萬元獎勵。執(zhí)行部門：市場監(jiān)管局 第六十七條 對區(qū)屬企事業(yè)單位新獲得或者新引進具有國家知識產(chǎn)權領軍人才稱號的專業(yè)服務人才，給予單位5萬元、個人 5 萬元獎勵；對區(qū)屬企事業(yè)單位新獲得或者新引進具有全國“百千萬知識產(chǎn)權人才工程”人才，給予單位3萬元、個人 3 萬元獎勵。 執(zhí)行部門：創(chuàng)新發(fā)展局 第六十八條 對經(jīng)認定的瞪羚或獨角獸企業(yè)（含潛在瞪羚企業(yè)、種子獨角獸企業(yè)、準獨角獸企業(yè)）、規(guī)上企業(yè)、上市公司（含重點上市后備企業(yè)）、金融投資機構及新引進重點項目（企業(yè)）等年度應納稅工資薪金收入40 萬元以上的各類人才給予補貼，補貼標準為其個人年度工資薪金收入所得對區(qū)經(jīng)濟實際貢獻的 100%，每人每年補貼最高20萬元，每家企業(yè)最多 10 人。 執(zhí)行部門：人力資源局 第六十九條 外籍及留學歸國人才引進補助。企業(yè)聘用外籍常駐人才、經(jīng)教育部認證批準的國外高校碩士（含）以上學歷留學歸國人員，數(shù)量與上年相比同比增加的，且與科技部火炬統(tǒng)計平臺數(shù)據(jù)一致，每增加一人分別給予最高2萬元、1 萬元補助。 ●征求意見稿●●征求意見稿●29執(zhí)行部門：人力資源局 第七十條 人才子女入學保障。對重點企業(yè)部門經(jīng)理及以上管理人員、技術骨干的適齡直系子女，可按照個人意愿和實際情況，接受高新區(qū)社會事業(yè)局統(tǒng)籌安排，在區(qū)屬普惠性幼兒園、義務教育階段公辦中小學學校入學就讀：（一）新引進的“國際國內(nèi)500 強”企業(yè)、上市公司（不含新三板）或固定資產(chǎn)投資額在1 億元以上（2 年內(nèi)累計）的制造業(yè)企業(yè)，自企業(yè)落地開工之日起5 年內(nèi)，每年可申報2 人； （二）上年度產(chǎn)值達到 5 億元、10 億元、20 億元、50億元的制造業(yè)龍頭企業(yè)，當年可申報1 人、2 人、3 人、5人；（三）上年度在高新區(qū)納稅額1000 萬元以上的企業(yè)，當年可申報 1 人，納稅額每提高1000 萬元的，申報人數(shù)可對應增加 1 人，單個企業(yè)每年最多可申報3 人；同時符合兩個或以上條件的，入學名額就高不累加。具體申報流程由實施細則確定。執(zhí)行部門：創(chuàng)新發(fā)展局、社會事業(yè)局第七十一條 支持人力資源服務機構開展促就業(yè)活動。支持有資質(zhì)的經(jīng)營性人力資源服務機構舉辦線下、線下、入校、直播帶崗等多種招聘活動，經(jīng)人力資源局備案后，按參與企業(yè)數(shù)量和招聘成效，每場活動給予最高2 萬元獎勵支持，每家機構每年最高獎勵支持 10 萬元。每年擇優(yōu)選擇10家新引進高校畢業(yè)生 30 人以上人力資源服務機構給予一定資金獎勵，每年總獎勵金額不超過50 萬元，已享受鄭州市補貼 ●征求意見稿●●征求意見稿●30 資金的不再重復享受。 執(zhí)行單位：人力資源局 第七十二條 鼓勵轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位、科研院所等用人單位培育、引進的人才（團隊）積極申報“鄭聚英才計劃”，高新區(qū)人才工作領導小組各成員單位對口做好服務保障。持續(xù)落實黨工委領導班子成員聯(lián)系服務專家制度。依托各園區(qū)運營中心建立人才工作站，不斷優(yōu)化完善人才服務專員制度，建立與高層次人才的“一對一”聯(lián)系，積極協(xié)調(diào)解決人才在工作、生活中遇到的各類問題。執(zhí)行部門：黨群工作部、創(chuàng)新發(fā)展局、國土規(guī)劃住建局、人力資源局、社會事業(yè)局、各園區(qū)運營中心第六章 強化一流金融服務第七十三條 金融機構房租補貼。對新設立并主要服務于高新區(qū)企業(yè)的各類非銀行類金融機構和金融專業(yè)服務機構，經(jīng)管委會認定后，可按照以下標準對其落戶當月起連續(xù)3 年租賃自用場地的房租進行補貼：（一）實繳注冊資金在 1 億元以下的，補貼面積最高100平方米； （二）實繳注冊資金在 1 億元（含）—5 億元的，補貼面積最高 300 平方米； （三）實繳注冊資金在 5 億元（含）以上的，補貼面積最高 500 平方米。 入駐高新區(qū)科技金融廣場或創(chuàng)投大廈的，補貼比例最高 ●征求意見稿●●征求意見稿●31為實交房租的 100%；入駐其他場地的，補貼比例最高為實交房租的 30%。補貼金額參考首年租金額，租金價格參照周邊同類型房屋租金價格，最高 50 元/平方米·月。執(zhí)行部門：創(chuàng)新發(fā)展局 第七十四條 降低科技型企業(yè)金融業(yè)務成本。對科技型企業(yè)在科技保險、銀行貸款、票據(jù)貼現(xiàn)、融資性擔保等金融業(yè)務進行補貼： （一）對企業(yè)科技保險按不超過實際繳納保費的30%給予補貼，單個企業(yè)每年補貼最高50 萬元；（二）對有效期內(nèi)高新技術企業(yè)、經(jīng)備案的科技型中小企業(yè)用于技術研發(fā)、設備更新、產(chǎn)業(yè)升級等用途的創(chuàng)新型非抵押貸款（包含補貼貸、善新貸、科創(chuàng)貸等）以及票據(jù)貼現(xiàn)等，按照不超過貸款當年元月LPR 計算利息的30%給予補貼，單個企業(yè)每年補貼最高 50 萬元；（三）知識產(chǎn)權質(zhì)押方式貸款成功的可按照不超過貸款當年元月 LPR 計算利息的 40%給予補貼，單個企業(yè)每年補貼最高 50 萬元； （四）對企業(yè)的融資性擔保按照不超過企業(yè)當年擔保業(yè)務費用的 20%進行補貼，單個企業(yè)每年補貼最高30 萬元。執(zhí)行部門：創(chuàng)新發(fā)展局 第七十五條 鼓勵銀行等金融機構發(fā)放普惠小微貸款。采取競爭性方式或集體決策方式選擇高新區(qū)財政部門和預算單位資金存放銀行時，將銀行對高新區(qū)企業(yè)資金投放量作為重要的選擇評價依據(jù)。 ●征求意見稿●●征求意見稿●32 執(zhí)行部門：財政金融局 第七十六條 融資風險補償。在本政策發(fā)布后，與管委會合作的銀行向高新區(qū)內(nèi)科技型中小微企業(yè)發(fā)放直接用于生產(chǎn)經(jīng)營、技術改造等活動的貸款，還款出現(xiàn)逾期的，金融機構依法采取訴訟（含賦予強制執(zhí)行效力公證等）、仲裁等措施進行追索，法定裁判機構已出具生效法律文書或已立案超過 30 天，但仍無法收回或足額收回，且該筆貸款未享受過上級貸款風險補償政策的，對合作銀行按以下標準實施差異化補償： （一）對向企業(yè)提供的抵押類貸款，按貸款本金實際損失給予合作銀行最高 30%的補償；（二）對向企業(yè)提供的非抵押類貸款，按貸款本金實際損失給予合作銀行最高 40%的補償；（三）對向企業(yè)提供的純信用類（含知識產(chǎn)權質(zhì)押、應收賬款質(zhì)押）貸款，按貸款本金實際損失給予合作銀行最高50%的補償。 （四）建立熔斷機制”，即當合作金融機構的不良率（該金融機構入池貸款產(chǎn)生的不良貸款金額占其全部入池貸款金額的比例）達到 3%后，對該合作金融機構的補償比例在原補償比例基礎上減半；當合作金融機構的不良率達到5%后，不再為該合作金融機構提供風險補償。單個企業(yè)納入風險補償資金的貸款總額最高1000萬元。合作銀行在獲得風險補償后又收回（或部分收回）貸款本金的，應按收回金額同比例退回補償金。 ●征求意見稿●●征求意見稿●33執(zhí)行部門：創(chuàng)新發(fā)展局 第七十七條 對與管委會合作的保險公司、融資性擔保公司、信用增進公司等為高新區(qū)科技中小微企業(yè)提供保證保險、融資擔保、信用增進等融資性增信服務（不包括債券融資、股權融資等直接融資增信服務），若本金產(chǎn)生實際損失，對其實際損失本金給予最高 30%的風險補償，單個保險公司、融資性擔保公司、信用增進公司的年度補償總額最高100萬元。 執(zhí)行部門：創(chuàng)新發(fā)展局 第七十八條 支持金融中介機構提供服務。鼓勵金融中介機構為高新區(qū)內(nèi)企業(yè)提供個性化、定制化的資本融通服務。對年度促成高新區(qū)內(nèi)企業(yè)融資總額超過1000 萬元（含）的，按照其實際促成融資額的 1%給予獎勵，每年獎勵最高20萬元。 執(zhí)行部門：創(chuàng)新發(fā)展局 第七十九條 金融機構貢獻獎勵。對新設立或新遷入并經(jīng)高新區(qū)金融監(jiān)管部門認定的銀保證、基金、創(chuàng)投等金融機構（含非銀行類金融機構）及上市公司持股平臺，自產(chǎn)生經(jīng)營成果年度起連續(xù)五年，按照不超過其對區(qū)經(jīng)濟實際貢獻的30%進行獎勵，每家機構每年獎勵最高100 萬元。執(zhí)行部門：創(chuàng)新發(fā)展局 第八十條 支持創(chuàng)業(yè)擔保貸款。為發(fā)揮普惠金融創(chuàng)業(yè)擔保貸款助力創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的積極作用，加大高新區(qū)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔保貸款貼息支持力度。對于符合創(chuàng)業(yè)擔保貸款條件的 ●征求意見稿●●征求意見稿●34 小型、微型企業(yè)，在市級財政貼息基礎上，需企業(yè)承擔的LPR-150BP 以下利息由高新區(qū)財政補貼。執(zhí)行單位：人力資源局 第八十一條 對持有上市公司限售股并在高新區(qū)新開戶交易的個人，參照其出售股份對區(qū)經(jīng)濟實際貢獻的80%給予補貼；對持有股份公司或有限責任公司股權的個人，其股權轉(zhuǎn)讓收益或股東分紅收益單月繳納稅收300 萬元以上的（按單月實際入庫計算，不同月份不累計），參照其當月對區(qū)經(jīng)濟實際貢獻的 80%予以補貼。執(zhí)行部門：創(chuàng)新發(fā)展局 第七章 做優(yōu)一流政務服務第八十二條 營造親商富商安商環(huán)境。圍繞“無事不擾，有事快辦”，建立以數(shù)智政務“高小新”為品牌的一體化政務服務體系。圍繞方便快捷，推動更多政策“免申即享”，進一步提升政策的惠企作用。鼓勵企業(yè)扎根高新區(qū)、深耕高新區(qū)，對持續(xù)在區(qū)經(jīng)營發(fā)展、作出特殊貢獻的企業(yè)，擇優(yōu)授予“特殊貢獻企業(yè)”或“特殊貢獻企業(yè)家”稱號。執(zhí)行部門：創(chuàng)新發(fā)展局、政務服務中心第八十三條 提供便捷市場準入環(huán)境。實現(xiàn)更多企業(yè)開辦要素“一網(wǎng)通辦”，探索應用企業(yè)登記智能化審批，推進“一業(yè)一證”“一企一證”“一照多址”“證照聯(lián)辦”等改革事項，在政務服務大廳開設“企業(yè)開辦專區(qū)”，實現(xiàn)企業(yè)開辦時間控制在 1 個工作日以內(nèi)，企業(yè)開辦“零成本”。推 ●征求意見稿●●征求意見稿●35動企業(yè)注銷便利化，對破產(chǎn)企業(yè)使用簡易注銷登記程序。執(zhí)行部門：市場監(jiān)管局、政務服務中心，各有關單位第八十四條 壓縮建筑許可審批時限。結合項目類型和風險等級，推行“清單制+告知承諾制”，對社會投資低風險項目全流程審批時限壓縮到10.5 個工作日內(nèi)，對社會投資小型低風險倉儲類項目全流程審批時限壓縮至5.5個工作日內(nèi)，重點項目審批實現(xiàn)幫辦代辦。全面推行產(chǎn)業(yè)項目“工業(yè)定制地”出讓，實行工業(yè)用地帶“規(guī)劃設計方案”和“施工圖”掛牌出讓，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)項目“一天發(fā)四證、拿地即開工”，助力企業(yè)降低資金成本、快速建成投產(chǎn)。執(zhí)行部門：國土規(guī)劃住建局、政務服務中心、創(chuàng)新發(fā)展局 第八十五條 強化項目供地保障。優(yōu)先保障符合高新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的重點企業(yè)（項目）用地需求。全面推行“區(qū)域評估、聯(lián)合測繪、聯(lián)合驗收”,壓縮規(guī)劃條件核提時間，優(yōu)化土地供給模式，落實工業(yè)用地彈性出讓政策。執(zhí)行部門：國土規(guī)劃住建局、政務服務中心、創(chuàng)新發(fā)展局 第八章附則第八十六條 本政策措施支持對象為工商、稅務、統(tǒng)計關系均在高新區(qū)，在高新區(qū)持續(xù)經(jīng)營且獨立核算的企事業(yè)單位。為高新區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位提供專業(yè)金融服務的金融機構、類金融機構按約定執(zhí)行。 ●征求意見稿●●征求意見稿●36 第八十七條 當年發(fā)生安全生產(chǎn)、食品安全、環(huán)境污染等重大責任事故的，發(fā)生重大勞資糾紛、拖欠農(nóng)民工工資等引發(fā)較大群體性事件的，企業(yè)嚴重違法失信或被嚴重行政處罰的，存在無營業(yè)收入、無稅收繳納、無人員社保、無固定場所等經(jīng)營異常信息的，以及其他被認定為不宜享受扶持政策的企事業(yè)單位，不享受本政策。列入國家發(fā)改委《產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄》限制類、淘汰類產(chǎn)業(yè)項目不予支持。第八十八條 項目、企業(yè)、個人或團隊享受“一事一議”政策的，協(xié)議支持內(nèi)容與本政策條款不重復享受。第八十九條 除“免申即享”類支持項目，扶持資金的申報和審核按照“企業(yè)申報—園區(qū)初核—部門受理—聯(lián)合審查—社會公示”的程序執(zhí)行,對申報材料不全、不符合申報條件的不予受理；逾期未申報，視為自動放棄，不再受理。享受支持的企業(yè)（項目）需配合做好入庫納統(tǒng)工作，準確提供、上報經(jīng)濟活動管理所需各類統(tǒng)計報表，部分申報須在中原中小企業(yè)成長指數(shù)服務平臺同步填報相關信息。第九十條 除認定類獎補和上市獎勵，依照本政策獲得區(qū)級財政資金支持，年度總額原則上不超過當年對區(qū)經(jīng)濟實際貢獻，對新引進項目（企業(yè)）、各類培育人才、行業(yè)社會團體可視發(fā)展情況及高新區(qū)財力，加大支持。第九十一條 項目由低等次向高等次升級的，在同一年度實行就高獎勵，跨年度實行補差獎勵。鼓勵企業(yè)爭取國家、省、市各類政策支持，如無特別說明，上級已有獎勵或補助的，本政策補助或獎勵資金標準包含上級獎補資金，區(qū)級補 ●征求意見稿●●征求意見稿●37足差額部分。同一事項同時獲得資金扶持的，按照就高原則執(zhí)行。如遇上級政策調(diào)整的，就高不重復。第九十二條 本政策中，總投資額以實際投資額為準。貨幣單位如無特指，均為人民幣。第九十三條 享受本政策獎補的企業(yè)，五年內(nèi)注冊地、稅收或統(tǒng)計關系遷出的，須退還已享受的財政扶持資金。第九十四條 本政策實行預算管理和總量控制，資金使用接受審計監(jiān)督并開展績效評價。第九十五條 本政策按照“誰牽頭執(zhí)行、誰負責解釋”原則，由鄭州高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會相關部門負責解釋。具體執(zhí)行由執(zhí)行牽頭部門組織實施，需要制定、公布實施細則的，由執(zhí)行部門負責。本政策執(zhí)行部門中位列第一的為執(zhí)行牽頭單位，對本條政策執(zhí)行負責。第九十六條 本政策有效期3 年（2024 年—2026年），自印發(fā)之日起施行。本政策實施后，此前高新區(qū)發(fā)布的有關產(chǎn)業(yè)扶持和獎勵政策與本政策不一致的按照本政策執(zhí)行。期間如遇上級政策調(diào)整，適時完善本政策措施。